Муниципалитеты обсудили, откуда брать дополнительные доходы
Во вторник, 26 ноября, ассоциация «Совет муниципальных образований Самарской области» традиционно подводила итоги своей работы. От имени губернатора Николая Меркушкина участников съезда поприветствовал вице-губернатор Дмитрий Овчинников.
Прошедший год участники расширенного заседания совета признали очень продуктивным для развития местного самоуправления. Тем не менее осталось множество вопросов, над решением которых руководители органов МСУ намерены работать в следующем году.
В первую очередь речь на заседании зашла о государственной поддержке местного самоуправления и привлечении дополнительных доходов в муниципальные бюджеты. В своем приветственном слове Дмитрий Овчинников отметил, что инициативы территорий всегда рассматриваются региональными властными структурами.
«С учетом этих предложений принимаются решения по самым актуальным вопросам. Для этого налажено системное взаимодействие органов государственной власти и муниципальных структур. Работает совет при губернаторе Самарской области по развитию МСУ, в который вошли представители всех ветвей власти, в том числе и из профильного комитета Самарской губернской думы, правительства области и всех видов муниципальных образований. Все предложения, пожелания и выступления на заседаниях этих органов тщательно анализируются, по ним даются поручения органам исполнительной власти. За время своей работы ассоциация доказала свою необходимость и востребованность», — отметил Овчинников.
Он также напомнил, что правительство реализует план мероприятий по господдержке развития органов МСУ в регионе: «Но необходимо идти дальше. Более эффективный способ поддержки муниципалитета – предоставление ему права самому решать, на что потратить финансовые средства господдержки».
Вице-губернатор пояснил, что введенная в 2013 г. система выплаты стимулирующих субсидий уже помогла ряду муниципалитетов заработать дополнительные средства. «В 2013 г. на эти цели в областном бюджете предусмотрено 3,2 млрд руб., а в 2014-м – уже 4,2 млрд», — подчеркнул Овчинников.
В 2015-2016 гг. сумма увеличится до 4,85 млрд руб. ежегодно. По итогам девяти месяцев в местные бюджеты уже поступило 2,3 млрд «стимулирующих субсидий», причем 234 из 341 города, района и сельского поселения региона перевыполнили установленные социально-экономические показатели, заработав тем самым дополнительные средства.
Отдельно Дмитрий Овчинников остановился на возврате в местные бюджеты части акцизов от реализации алкогольной продукции. Напомним, что в текущем году область возвращала 35% от акцизов тем муниципальным образованиям, где объем реализации алкогольной продукции местного производства сохранился на уровне 2012 года. Те территории, где показатель увеличился, получали 70%.
Несмотря на эти меры, за девять месяцев 2013 г. объем проданного местного алкоголя сократился на 14%. Поэтому правительство решило в 2014 г. стимулировать только те территории, где произошло увеличение этого показателя по сравнению с базовым 2012 годом.
В качестве еще одной статьи доходов, актуальной в основном для крупных муниципалитетов, Дмитрий Овчинников назвал арендную плату за размещение рекламных конструкций.
«В настоящее время рядом муниципалитетов не приняты нормативные правовые акты, устанавливающие порядок размещения и взимания платы за установку рекламных конструкций. Во всех муниципалитетах базовая ставка арендной платы установлена на необоснованно низком уровне. Потенциально возможный уровень поступления указанных доходов в консолидированный бюджет региона составляет более 1 млрд руб.», — заявил вице-губернатор.
В связи с этим он попросил ускорить работу над созданием таких схем и в кратчайшие сроки направить их на согласование в министерство имущественных отношений.
Источник: Волга Ньюс