Контрольно-счетная палата гордумы Тольятти сохранит свой прежний статус

Только что завершилось заседание рабочей группы по внесению изменений и дополнений в Устав городского округа Тольятти. Один из обсуждаемых вопросов – поправка в действующую статью 26, касающейся структуры думы.

В действующей сегодня редакции Устава она расшифрована: председатель, заместители, постоянные комиссии, контрольно-счетная палата (управление), аппарат специалистов. В новой редакции, которая по решению думы от 7 октября уже вынесена на публичные слушания, – структура уже не расшифровывается.

В результате такого редактирования КСП, как контрольный орган думы, признанный осуществлять контроль за соблюдение городского бюджета, за порядком управления и распоряжения муниципальным имуществом, просто исчез из Устава. В том, что это было сделано сознательно, сомнений не возникает. За последние пять лет было несколько попыток вывести КСП из подчинения председателя думы, сделав ее структурным звеном аппарата.

Думские интриги в определенной степени оказались на руку чиновникам мэрии. Контрольно-счетная палата наработала большой опыт по проведению внешних проверок не только в части исполнения бюджета городского округа, но и по расходованию средств, выделяемых муниципальным учреждениям. Только за 2008 год КСП провела 17 контрольных мероприятий, объектами которых стали 8 структурных подразделений мэрии и пять муниципальных предприятий и учреждений. Выявленные нарушения в части использования бюджетных средств тянут на сумму порядка 300 млн. руб. Неоднократно нарушителям приходилось возвращать в казну либо имущество, либо деньги. Понятно, что бдительность контрольного органа далеко не всем приходится по нраву.

Однако инициатива рабочей группой вступила в противоречие с нормами двух основополагающих документов – ФЗ-131 «Об основных принципах организации местного самоуправления» и Бюджетному кодексу. Но, судя по мнению председателя думы Алексея Пахоменко, эта оплошность будет устранена. «КСП должна быть в Уставе, я думаю, что мы найдем формулировки, которых позволят исключить влияние на контрольный орган с какой бы то ни было стороны», – заявил он на пресс-конференции в среду.

Слова председатели не разошлись с делами. Сегодня рабочая группа согласовала вариант изменений в Устав, согласно которым КСП снова появится в Уставе и сохранит свою самостоятельность.

Сергей Михайлов