Детская летняя оздоровительная кампания Тольятти 2010 года
Первый зам мэра Вадим Кирпичников провел заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на котором было рассмотрено несколько вопросов.
Первый из них – проведение мероприятий по организации детского оздоровления в 2010 году. В настоящее время в Тольятти проживает более 139 тыс. детей в возрасте до 18 лет. Из них: 1739 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2106 детей-инвалидов. В отличие от ситуации в целом по России, в Тольятти наблюдается превышение числа родившихся над числом умерших. Кроме того, по данным официальной государственной статистики с 2005 года отмечается увеличение показателя рождаемости.
В 2010 году традиционно будут организованы лагеря дневного пребывания на базе образовательных учреждений для более 7 тыс. детей. Временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет будет способствовать занятости более 600 детей. Культурные, спортивные и иные мероприятия, подготовленные структурными подразделениями мэрии, позволят обеспечить отдых, оздоровление и занятость более чем 150 тыс. детей.
Традиционным является отдых детей в загородных учреждениях. Из 57 920 детей в возрасте от 7 до 15 лет в 2010 году на оздоровительной стационарной базе планируется оздоровить около 12 тыс. детей. Особое внимание будет уделено детям в трудной жизненной ситуации. В прошлом году для этой категории было приобретено 1228 путевок. В настоящее время на получение путевок на оздоровление детей городского округа в 2010 году подано более 3 тысяч заявлений.
В настоящее время на территории Тольятти работает 10 детских оздоровительных учреждений. Рассматривается вопрос об открытии в летний период ДОЛ «Звездочка». Все они требуют капремонта: 4 построены в 60-е годы прошлого столетия, 3 – в 70-е годы, 2 – в 80-е годы и лишь 1 – после 1990 года. Переданные в муниципалитет оздоровительные учреждения ОАО «АВТОВАЗ» ДОЛ «Электроник», «Спартак», «Дубрава» функционируют более 20-30 лет.
На проведение ремонта, выполнение предписаний надзорных органов, улучшение материальной базы данных лагерей ежегодно требуются значительные средства. Их финансирование из бюджета городского округа и областного бюджета не предполагается. Вместе с тем, в бюджете городского округа в 2010 году предусмотрена субсидия юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по организации отдыха детей в каникулярное время. В 2010 году планируется предоставление средств из федерального бюджета в сумме 17,1 млн рублей на капитальный ремонт объектов недвижимости оздоровительных учреждений, принятых от ОАО «АВТОВАЗ».
Как отметила руководитель департамента по вопросам семьи и демографического развития Светлана Лысова, с 1 января 2010 года определен новый механизм проведения оздоровительной кампании. Ранее работодатель имел право полностью или частично оплачивать путевки детям сотрудников за счет сумм единого социального налога, направленных в ФСС РФ, и самостоятельно устанавливать очередность и механизм выдачи путевок. Согласно новому порядку, полномочия по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей (за исключением полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время, которые являются полномочиями органов местного самоуправления) закреплены за субъектами РФ, с увеличением доходной базы.
Во исполнение рекомендаций министерства здравоохранения и социального развития РФ законом Самарской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на организацию оздоровительной кампании в 2010 году в областном бюджете предусмотрено 408,3 млн рублей, что соответствует объему средств, направленных на эти цели Фондом социального страхования Российской Федерации в 2009 году.
Ирина Снегирева