Александр Савицкий: «В Мордовии власть помогает бизнесу»

На прошлой неделе делегация местных специалистов вернулась из поездки в Республику Мордовия. Цель визита – знакомство с опытом региона, который славится своей развитой экономикой и высоким уровнем жизни. Руководил делегацией глава администрации посёлка Приморский Александр Савицкий, избранный недавно председателем Ассоциации сельских поселений «Ставрополье».

— Александр Николаевич, чем вызвано Ваше желание посетить Мордовию?

— Как Вы знаете, цель создания нашей Ассоциации – помощь в развитии сельских поселений и сельхозпроизводителей. Республика Мордовия имеет богатый опыт в этом направлении. Поэтому у нас возникло естественное желание этот опыт перенять.

— Каковы Ваши впечатления от увиденного?

— Если честно, первой реакцией был шок. Не верилось, что соседний регион может настолько отличаться от нашего. Мы слишком привыкли выживать, а в Мордовии созданы все условия для нормальной жизни. Во время визита мы не только вели переговоры с руководством республики, но и поездили по маленьким деревням, посмотрели на всё собственными глазами, поговорили с людьми.

Основной вывод – граждане доверяют власти. Потому что власть на самом деле помогает им во всём, начиная от создания бизнеса и заканчивая организацией досуга. Сельское хозяйство развивается, бизнес практически весь «белый», доходов никто не прячет. Потому что чем больше ты заплатил налогов, тем больше власть идёт тебе навстречу.

— В чём выражается эта помощь?

— В Мордовии практикуется комплексная поддержка бизнеса – от субсидирования на этапе старта до принятия протекционистских мер при реализации продукции. Работает система грантов: чем выше динамика роста, тем больше размер поощрения.

Производство чаще всего замкнуто в единый цикл: от выращивания кормов до реализации конечного продукта. Для местных производителей созданы приоритетные условия. Даже крупные ритейлерские сети, работающие в регионе, отдают предпочтение товарам из Мордовии. В результате прилавки заполнены местными продуктами, а главное – деньги остаются в регионе, благодаря чему растёт благосостояние граждан, укрепляется уверенность в завтрашнем дне.

Конечно, это сказывается и на электоральных предпочтениях: как всем известно, в Мордовии «Единая Россия» на выборах всех уровней показывает стабильно высокие результаты. Думаю, если перенести опыт этой республики на территорию Самарской области, то и у нас ситуация в этом отношении изменится. Препятствий этому я не вижу: поскольку наш губернатор Николай Меркушкин в бытность главой Мордовии сумел создать и закрепить там устойчиво работающую систему, то я уверен, что и в Самарской области ситуация будет выправляться.

— Как Вы считаете, что для этого нужно?

— Во-первых, нужна политическая воля руководства региона. Как видно из действий губернатора и областного правительства, такая воля есть.

Во-вторых, нужно оптимизировать структуру управления. Например, в Мордовии все полномочия местного самоуправления не вынесены на уровень района, как у нас, а максимально, насколько это возможно, закреплены за поселениями. В результате понятно, кто за что отвечает, и есть с кого спросить.
В-третьих, нужно создать такую же систему стимулирования бизнеса, как и в Мордовии. То есть, чем больше ты вкладываешься своими налогами в развитие региона, тем охотнее регион помогает тебе решать твои проблемы.

— Что Вы планируете сделать по итогам поездки?

— Сейчас у нашей Ассоциации три направления работы. Первое – это выработка комплекса мер по развитию села. На следующей неделе Ассоциация проводит «круглый стол» с сельхозпроизводителями: будем обсуждать наболевшие проблемы и пути их решения. По итогам «круглого стола» Ассоциация подготовит отчёт и предложения руководству региона.

Второе, не менее важное направление нашей работы – разработка предложений по оптимизации системы взаимодействия уровней власти. Сложившаяся у нас система имеет свои скрытые особенности, которые новому человеку со стороны могут быть видны не сразу. Образно говоря, система похожа на засорившийся водопровод: «сверху» подаётся большой поток предложений, субсидий, другой помощи, а «внизу» – только капли. Можно ещё и ещё вкачивать деньги в программы, но пока не устранится «засор», толку не будет. Думаю, если мы возьмём за образец систему взаимодействия, которая выстроена в Мордовии, то у нас будут очень хорошие результаты.

И третье направление – укрепление связей между Ставропольским районом и Мордовией. В том числе и культурных связей. Например, скоро в республике пройдёт фестиваль, в котором примут участие талантливые дети со всей страны. Наши ребята тоже приглашены на это мероприятие.

Виталий Спирин