Результативность работы КСП обсудили на заседании Думы Тольятти
Заслушав отчет о деятельности контрольно-счетной палаты в 2012 году, депутаты выступили за повышение коэффициента полезного действия проверяющих.
Мэру Тольятти парламентарии рекомендовали подготовить и представить в Думу к 15 мая информацию о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных КСП, и о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.
Напомним, что КСП в отчётном периоде проверила финансовую документацию на сумму 2 млрд. 795 млн. 405,9 тыс. рублей; проверки затронули 52 объекта, включая структурные подразделения мэрии и 41 муниципальное учреждение. Объём нарушений в использовании бюджетных средств, отраженных в актах КСП в отчётном периоде, составляет 708 млн. 656,8 тыс. рублей, в том числе:
— нецелевое использование средств – 72 млн. 227,1 тыс. рублей;
— неэффективное использование средств – 118 млн. 267,2 тыс. рублей;
— ущерб бюджету – 1 млн. 959,4 тыс. рублей;
— неправомерное предоставление бюджетных средств – 426 млн. 475,1 тыс. рублей;
— неправомерные выплаты бюджетных средств – 37 млн. 71,3 тыс. рублей;
— нарушения при осуществлении приносящей доход деятельности – 1 млн. 252,5 тыс. рулей;
— прочие нарушения – 51 млн.404,2 тыс. рублей.
Кроме того были установлены и нарушения при ведении бухгалтерского учета в общей сумме 646 млн.732,0 тыс. рублей.
Цифры внушительные. Но депутаты предпочитают смотреть вглубь. Большинство парламентариев задаются вопросом о результативности проверок КСП. Тема увеличения коэффициента полезного действия контрольно-счетной палаты регулярно поднимается в Думе.
Дело в том, что положение «О муниципальном финансовом контроле, осуществляемом Думой городского округа Тольятти» гласит: по результатам проверки, проведенной контрольно-счетной палатой, мэр принимает меры по пресечению и устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного бюджету ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством; о принятом решении информирует Думу.
Но в представленном КСП отчете не содержится информация о принятии мэром, прокуратурой мер реагирования на материалы проверок КСП. Аналогичное замечание выдвигалось информационно-аналитическим управлением Думы и в отношении отчета контрольно-счетной палаты за 2011 год.
Поэтому в решении Думы было отмечено неисполнение мэрией решения Думы от 18 апреля 2012года №880 «Об отчёте о работе контрольно-счётной палаты Думы городского округа Тольятти за 2011 год». Ведь информация о том, были ли восстановлены (и в каком объеме) средства бюджета по результатам выявленных КСП нарушений как по отдельно взятым проверкам, так и в целом по итогам деятельности КСП за год, в тольяттинский парламент не поступала.
Мэру Тольятти рекомендовано подготовить и представить в Думу к 15 мая информацию о принятых мерах по устранению нарушений, выявленных КСП, и о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.
Спикер Думы Александр Денисов, поясняя позицию депутатского корпуса, сказал, что от депутатов тоже требуется больше инициативы, в ряде случаев материалы КСП следует подкреплять и соответствующими депутатскими запросами. Констатации нелицеприятных фактов – мало, необходимо, чтобы по всем фактам злоупотреблений принимались меры реагирования, чтобы впредь подобные нарушения в системе муниципалитета не допускались.
Александр Киров