Осмысленно и беспощадно
Мэрия Тольятти продвигает проект застройки центра города многоэтажными зданиями
Одной их главных новостей прошедшей недели стала очередная попытка администрации города согласовать проект планировки территорий центра Центрального района. Участники публичных слушаний дали крайне отрицательную оценку тому, что планирует управление архитектуры, а результаты слушаний сопровождались общественным резонансом. Новость уже попала в федеральные СМИ, во многом благодаря громким заявлениям жителей, некоторые из которых пообещали лечь под бульдозеры, если ООО «Единение» начнет стройку на «Поле чудес».
Преступление в техзадании
На слушаниях речь шла о проекте планировки так называемых 73, 72 и 71 кварталов, с их протяженностью от «Аэрохолла» до Центральной площади. Муниципальный заказ на проектирование этой части города выполнял питерский институт ФГУП РосНИПИ урбанистики. Специалисты этой организации уже не первый раз пытаются согласовать свой проект с общественностью, но безуспешно. К слову, сам проект технически исполнен очень эффектно и превосходит то, что до этого демонстрировали местные архитекторы. Негатив вызывает техническое задание, по которому работали питерские специалисты. А именно то, что за красивыми картинами представленного проекта планировки скрывается пугающая перспектива многоэтажной жилой застройки, которую, как сообщил на слушаниях главный архитектор города Георгий Нементов, собирается начать ООО «Единение». Для того чтобы лучше представить последствия такой стройки, нужно знать ситуацию, которая сложилась в центре города в настоящее время. Участок, который планируют отдать под застройку жилыми домами, находится не только в самом дорогом месте города, но и в самом центре клубка всевозможных проблем: социальных, транспортных, политических. В радиусе нескольких километров от этого места практически отсутствуют необходимые рекреационные зоны. Самая крупная из них – парк Центрального района, в рамках действия муниципальной программы озеленения был в большей части вырублен. Это произошло еще при Николае Уткине. Многочисленные обещания действующей мэрии разработать комплексную программу развития территории парка так и не состоялись. Вместо этого в 2011 году на свет появилось техзадание мэрии на разработку нескольких проектов планировки территорий, в том числе от улицы Гагарина до улицы Баныкина. То есть планировка Центрального района была разделена на две части. Наблюдатели полагают, что это сделано осознанно. Разработкой проекта Гагарина – Баныкина занимается группа, которую возглавляет бывший главный архитектор города Михаил Сярдин. В результате общая картина будущего центра не видна и вызывает опасения. Так, например, разработчики заявили, что они планировали расширение улицы Мира до Центральной площади, а как это будет выглядеть дальше, они не планировали, так как такого задания со стороны мэрии не получали. Это, возможно, говорит еще и о том, что с группой Сярдина они также не взаимодействуют. Некоторое время назад местные СМИ сообщали, что и департамент транспорта мэрии также не участвует в разработке проекта.
На публичных слушаниях присутствовали депутаты Тольяттинской городской думы. Один из них заявил, что проект планировки несостоятелен, так как не может решить комплексных проблем Центрального района. Центр должен быть спланирован с учетом всех обстоятельств, особенно транспортных сложностей. И лучше если это сделает одна организация. Кстати, уже оказанные услуги питерцев обошлись городу в сумму около 2 миллионов рублей. Город уже не первый раз выкидывает деньги на ветер.
Разоблачение Нементова
Прежде чем заговорить об одном из самых крупных капитальных строений, которые могут появиться на территории 71 квартала, разработчики пытались убедить собравшихся на публичных слушаниях в привлекательности своего предложения. Они говорили о том, что центральной идеей проекта должна стать некая пешеходная зона от «Аэрохолла» до Центральной площади. Вдоль нее будет расположена и вся прочая инфраструктура проекта, а именно: небольшой парк, благоустроенные парковки, система малых архитектурных форм, велодорожки и велопарковки, поликлиника, храмовый комплекс, который включает гостиницу и т.д. И только в конце презентации вскользь было показано то, что планируется строить за бывшим ДК СК. Это настолько большой жилой комплекс, что даже в трехмерной модели, которую показывали разработчики, за ним теряются все прочие архитектурные формы, которые якобы планируется построить. К сожалению, детально рассмотреть вид этой жилой застройки не удалось, так как авторы явно не желали возвращаться к этой картинке, но показалось, что жилая застройка в самом центре Старого города станет основным стилеобразующим элементом этой территории. Такой эффект уже производит торгово-развлекательный центр «Космос», расположенный неподалеку.
Следует также напомнить, что проект планировки, в который закладываются пешеходные зоны и все то, о чем говорили питерцы, для Тольятти не новость. Проект пешеходной рекреационной зоны зрел при первом мэре Сергее Жилкине. Его автором был ныне покойный Валерий Лопатин. Пешеходную зону на Карла Маркса пытались организовать при Уткине. Для этого изменили схему движения в центре. За 10 лет ничего нового, кроме «Космоса» так и не появилось. И сегодня очередной прожект мэрии выглядит неубедительно, тем более что все понимают: денег для его реализации у муниципалитета нет. Поэтому реакция, которая последовала со стороны общественности, была очень бурной. Люди вырывали друг у друга микрофон, агитировали всех голосовать против проекта планировки, хотя и так было понятно, что большинство против. Некоторые открыто обвиняли Нементова в том, что он якобы совершает преступление против города. Хотя к документам, которые определили судьбу спорной территории, Нементов вряд ли имел отношение, поскольку история происхождения прав ООО «Единение» на этот участок уходит еще в 2003 год. В какой-то момент люди начали кричать, что не допустят стройки, даже, если им придется лечь под бульдозеры. Тех, кто пытался защитить проект, просто освистали. Следует отметить, что в зале присутствовало около 220 человек, хотя зарегистрировано было гораздо меньше. Многие пришли на слушания по этому проекту не первый раз и принесли с собой обращения в адрес мэра и другие инстанции, передав их лично Нементову.
Продолжение следует
В итоге против проекта планировки проголосовали большинством голосов. Однако, как известно, результаты слушаний носят рекомендательный характер, и решение, согласиться с ними или нет, остается за мэром. Как он поступит с проектом планировки 73, 72, 71 кварталов, можно будет узнать после выхода Пушкова из отпуска в феврале этого года. Но, возможно, решать проблемы на этом участке придется уже следующему мэру Тольятти.
Екатерина НОВИЦКАЯ