Квартплата по-новому
Новое не всегда означает лучшее. Так же и с квартплатой. Что изменилось в квитанциях горожан на оплату жилищно-коммунальных услуг наступившем году, объяснил на пресс-конференции Денис ЖИДКОВ, руководитель департамента экономического развития мэрии Тольятти.
Вода
На 2011 год федеральным центром для всех регионов установлен предельно допустимый рост стоимости коммунальных услуг на уровне 15%. Далее субъекты федерации определяют сами, снизить его или оставить по максимуму. В Самарской области решили взять за основу 15-процентный предельно возможный рост. Соответственно индекс роста платежей граждан за коммунальные услуги вырос и также ограничен 15% к уровню декабря 2010 года.
Произошли изменения в определении полномочий на регулирование тарифов, так, на уровне федерального законодательства полномочия от города по тарифам на воду, водоотведение и вывоз ТБО переданы в субъект, то есть с января 2011 года они регулируются министерством экономического развития Самарской области. Предельный индекс роста тарифов на водоснабжение, водоотведение и очистку стоков составляет 15%, на утилизацию ТБО – 0,1%. Тарифы утверждены на сегодняшний день и Управлением по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области (УГРКЭ) и Министерством экономического развития Самарской области.
Свет
Тарифы для населения на электроэнергию утверждены приказом УГРКЭ с ростом 10% к уровню 2010 года. Для населения, проживающего в домах, оборудованных газовыми плитами, они составили 2,55 рубля за кВт/ч, в домах с электроплитами – 1,78 рубля за кВт/ч, ночная стоимость киловатт-часа в два раза дешевле.
После утверждения новых нормативов потребления электроэнергии от 1 ноября 2010 года электроснабжение мест общего пользования является отдельной коммунальной услугой, поэтому оплата за нее должна быть вынесена из строки «содержание» отдельной строкой в квитанции. Плата за электроснабжение мест общего пользования рассчитывается исходя из показаний общедомового счетчика, результат делят на всех жильцов, имеющих индивидуальные приборы учета электроэнергии, а жители, не имеющие счетчиков, платят по нормативу, в котором уже заложена плата за освещение мест общего пользования.
Со слов Дениса Жидкова, на сегодняшний день не существует методики расчета общедомовых расходов электроэнергии. «Это пробел, мы с этим вопросом обращались к законодателю, в Самарскую губернскую думу», – сказал Денис Владимирович. Однако некоторые компании, в том числе УК № 3, в квитанциях за январь указала жителям домов, находящихся на обслуживании компании, некую формулу расчета общедомовых затрат по электроэнергии.
Виктор СИЛИВОНЕНКО, руководитель УК № 3, прокомментировал эту ситуацию так: «В связи с тем, что из строки «содержание» будет «выдернута» позиция «электроснабжение мест общего пользования» и расчет будет производиться по Постановлению Правительства РФ № 307 (формула № 9), жильцы, имеющие индивидуальные счетчики электричества, в февральских квитанциях увидят сумму большую, чем показали их счетчики (то есть будет приплюсовано электроснабжение общих мест). Это правильно, законно, но не всегда логично и понятно».
Начальник расчетного отдела УК № 3 Татьяна ДРЕЛЮШ, пояснила ситуацию следующим образом: «Действительно в январских квитанциях была напечатана формула расчета за энергоснабжение мест общего пользования, однако плата на освещение будет взиматься в строгом соответствии с Постановлением № 307. Напечатав в январских квитанциях формулу расчета, мы попытались донести до населения, что плата за свет несколько возрастет».
Тепло
Тариф ТЕВИСа на тепловую энергию вырос на 14,7%, Волжской ТГК – на 14,8%. Также УГРК установило тарифы на тепловую энергию для потребителей ООО «Волжские коммунальные системы» в размере 1038 рубля (???) за Гкал. Тариф на горячую воду «Волжским коммунальным системам» был установлен в размере 82,7 рубля за куб. метр, и он вырос по отношению к тарифам МУП «ПОКХ» на 21%. Рост тарифов по поставщикам, которые оказывают услуги водоподведения и водоотведения: ТЕВИС – 15,5% по водоподведению холодной воды, водоотведение – 14%; «Волжские коммунальные системы» – 11,97 руб./куб. м за водоотведение, водоподведение – 19,61 руб./куб. м. Рост ООО «ВКС» составил 16,1% и 15% по отношению к тарифам МУП «ПОКХ», которые действовали в 2010 году.
Компания «Волжские коммунальные системы» тарифицировалась впервые, поэтому и получила такие высокие тарифы, если бы это было обслуживающее до 2011 года муниципальное предприятие «ПОКХ», то его бы ограничили 15-процентным ростом тарифов. Согласно Постановлению Правительства РФ «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» № 520 от 14 июля 2008 года предельные индексы не применяются к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в отношении которых в предшествующем периоде не осуществлялось государственное регулирование тарифов.
Напомним, что преемницей МУП «ПОКХ» стало ООО «Волжские коммунальные системы» – дочерняя компания ОАО «Российские коммунальные системы». Произошло это после акционирования первой и продажи акций. Договоры аренды имущественного комплекса сроком на 25 лет были подписаны между ОАО «ПОКХ г.о. Тольятти» и ООО «Волжские коммунальные системы» 15 декабря 2010 года. Сделка была одобрена Федеральной антимонопольной службой.
Продолжение темы последовало на очередном заседании Тольяттинской думы, состоявшемся 2 февраля. В повестку дня был включен вопрос о депутатском запросе группы депутатов для предоставления разъяснений по установлению тарифов и организации деятельности ООО «Волжские коммунальные системы», осуществляющего водо-, и теплоснабжение в Центральном и Комсомольский районах г. Тольятти. Подготовленный запрос направлен мэру Пушкову А.Н., руководителю управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области Зинченко С.Н., руководителю ОАО «ПОКХ городского округа Тольятти» Тарасову А.А.
Дело в том, что, как уже говорилось выше, ООО «Волжские коммунальные системы» превысило установленный предельный рост тарифов, однако квартплата жителей не может возрасти более чем на 15% в 2011 году. Следовательно, компенсировать столь высокие тарифы придется из городского и областного бюджетов.
Газ
Цены на газ для населения установлены с ростом в среднем на 15%, для населения, не имеющего индивидуальных приборов учета, – 6,14 руб./куб. м, для «оприборенных» – 2,76 руб./куб. м.
Таким образом, при повышении нормативов заметно явное стимулирование россиян платить за реально потребленные кубометры, то есть устанавливать индивидуальные приборы учета, как это делается в развитых странах мира.
Итого
По предварительным расчетам департамента экономического развития мэрии Тольятти, для жителей Центрального и Автозаводского районов будет соблюдаться 15-процентный предельный индекс роста тарифов, для жителей Комсомольского района и поселка Поволжский он будет превышен. В связи с этим было издано Постановление мэрии № 145 от 24.01.2011 «О введении на 2011 год ограничения на тариф по тепловой энергии, применяемый для расчета платы граждан за услуги по отоплению», согласно документу тариф по тепловой энергии для жителей Комсомольского района и поселка Поволжский составляет 895,50 руб. Таким образом, стоимость платежей населения за весь комплекс коммунальных услуг при неизменном наборе их объема вырастет в целом по городу от 13,1 до 14,7%. То есть в Тольятти соблюдается предельный рост стоимости коммунальных услуг, установленный Самарской областью, – 15%.
Ольга ЧЕРЕПАНОВА