Владимир Артяков: четыре года у руля губернии
В августе 2007 Владимиру Артякову было поручено возглавить область с тем, чтобы обуздать «феодальную вольницу» местных элит, обеспечить результат на федеральных выборах, а также разрушить сложившуюся за предыдущие 17 лет систему клановой круговой поруки. Сегодня большинство экспертов полагают, что эта задача была решена успешно.
При этом новый губернатор не стал разрушать существовавшие элиты, чтобы потом создавать новые. «Это было очевидно и по произведенным им кадровым перестановкам, – вспоминает депутат Государственной Думы Александр Хинштейн. – Если мы посмотрим на тех, кто находится в руководстве области, кто занимает крупные политические должности, тех, кто занимает ключевые позиции в бизнесе, – вы поймете, что в тех отраслях, где роль власти велика, московских «варягов» не появилось. ФПГ были предложены новые, понятные всем правила игры, и те, кто их принял, продолжили развивать свой бизнес в регионе. Остальным (прежде всего ГК «СОК» и корпорации «Волгабурмаш») пришлось его покинуть».
В самый острый период кризиса 2008-2009 годов достигнутая губернатором консолидация региональных элит помогла области избежать нешуточных социальных потрясений. «Тот факт, что губернатору удалось объединить разрозненные политические элиты, признают все участники этих «политических войн», – напоминает председатель думы Самары Александр Фетисов. – Владимиру Артякову удалось принудить всех к миру, к соблюдению политических приличий».
Грамотная экономическая политика, проводимая областными властями стала основой для преодоления губернией пика мирового финансового кризиса. Самарская область как промышленно развитый регион получила сильнейший удар. Объемы падения производства в Самарской области достигли 30%. Но регион выстоял. Крупнейшее в стране предприятие, Автоваз, удалось удержать на плаву. Участие губернатора в судьбе автозавода и поддержка предприятия на высшем уровне, лично Владимиром Путиным, привели к стабилизации.
«Прибыль завода по этому году составит 36 млрд рублей – это хороший показатель для 2011 года, если учесть то состояние, в котором он был в 2008 году, – считает директор аналитического агентства «Автостат» Сергей Целиков. – Конкурентоспособность АвтоВАЗа равна 25% рынка, ближайший конкурент – «Шевроле» – 7%. АвтоВАЗ является безоговорочным лидером. Он останется в лидерах еще надолго. Однако доля все же будет немного снижаться. Все больше людей пересаживаются с ВАЗовских машин на иномарки. Конкуренты предлагают более качественный продукт по цене, близкой к ВАЗовской. Конкуренция растет. АвтоВАЗу нужно хорошо работать: обновлять модельный ряд, не повышать цены. Сегодня у АвтоВАЗа есть все возможности не повышать цены и удерживать их на нынешнем уровне».
* * *
За 4 последних года заметны и другие успехи в развитии экономики региона. В 2010 году они составили соответственно 106,9% и 104%, в 2011-м – 106,7% и 104,2%. Промышленное производство в области за первое полугодие этого года выросло сразу на 13,5%, превзойдя аналогичный общероссийский показатель более чем в два раза. Валовой региональный продукт вырос почти на 7%, инвестиции в основной капитал – более чем на 16%. Подтверждением позитивных изменений в экономике Самарской области стал и тот факт, что в июне этого года рейтинговое агентство Standard & Poor\’s изменило свой прогноз по рейтингам Самарской области с «негативного» на «стабильный» и подтвердило рейтинги области – долгосрочный кредитный рейтинг эмитента «ВВ+» и рейтинг по национальной шкале «ruAA+».
В будущем основой экономического развития региона призвана стать Особая экономическая зона. Первые резиденты начнут возводить свои предприятия в Ставропольском районе уже в этом году. На строительство инфраструктуры региональным властям удалось привлечь из федерального бюджета порядка 7,2 млрд рублей. Другим важным проектом для Тольятти в настоящее время является технопарк «Жигулевская долина». Как и ОЭЗ, он включен в Комплексный инвестиционный план Тольятти и поддержан на федеральном уровне. В совокупности «Жигулевская долина» и ОЭЗ должны обеспечить региону более чем 20 тысяч новых рабочих мест.
На диверсификацию экономики Самарской области направлены и проекты, связанные с развитием малого и среднего бизнеса в регионе. Достаточно упомянуть, что на малых и средних предприятиях региона занят каждый четвертый житель области трудоспособного возраста. Через Гарантийный фонд поддержки предпринимательства в 2009-2011 годах малый бизнес получил кредитов и займов на 2,4 млрд рублей. В 2010 году по итогам выставки «Дни малого и среднего бизнеса России» Самарская область была признана лучшим регионом по созданию условий для развития предпринимательства.
* * *
Эксперты полагают, что в будущем Самарскую область ждет внушительный приток иностранного капитала. Об этом говорит и существующая динамика: общий объем накопленных иностранных инвестиций на 1 января 2011 года составил $2,13 млрд. При этом в прошлом году в региональную экономику поступило почти $1,2 млрд. За это же время прямые инвестиции выросли практически в полтора раза – до $70 млн. Области действительно удалось создать благоприятный инвестиционный климат. Об этом говорит и то, что сегодня в губернии ведут свой бизнес инвесторы из более чем 100 стран мира. В целом в Самарской области работают 449 предприятий с участием иностранного капитала.
Виталий Спирин